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    陕西六大举措打造“3+X”农业特色产业 助力产业脱贫乡村振兴

    发布日期:2019-06-28 22:25:18 点击次数: 字号: [默认] [] [] []
    摘要:日期:2019-06-28 08:29作者:石永波来源:陕西日报【字号:大中小】打印本页  大力发展以千亿级苹果为代表的果业、以千亿级奶山羊为代表的畜牧业、以千亿级棚室栽培为代表的设施农业,因地制宜做优做强魔芋、

    本网讯:

      “大力发展以千亿级苹果为代表的果业、以千亿级奶山羊为代表的畜牧业、以千亿级棚室栽培为代表的设施农业,因地制宜做优做强魔芋、中药材、核桃、红枣和有机、富硒、林特系列产品等区域特色产业,形成三大主导产业为引领、区域特色产业板块推进集群发展的农业特色产业格局。”今天(6月27日)上午,陕西省人民政府新闻办公室召开新闻发布会,陕西省农业农村厅副厅长陈文介绍了陕西聚力打造“3+X”农业特色产业有关情况。

      陕西3个千亿级产业发展空间大 特色产业精准带动作用突显 

            陈文说,发展特色产业是实现脱贫的根本之策,是振兴乡村的重要基础。陕西农业特色产业“3+X”工程是省委省政府立足陕西省资源禀赋、产业基础和比较优势,统筹产业脱贫近期目标和乡村振兴的长远任务,作出的重大战略决策,对破解农产品供需结构性矛盾,提升农业质量效益和竞争力,打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴产业兴旺具有重要意义。

      陕西的三大主导产业中,果业是陕西最具国际竞争优势的产业,苹果建成黄土高原千万亩集中优势产业带,产量超过千万吨,分别占全国的近三分之一和四分之一、世界的七分之一和八分之一。猕猴桃建成世界最大的秦岭北麓集中产区,面积100万亩,总产140万吨,占世界的三分之一。陕西是全国最大的奶山羊养殖基地、羊乳加工基地,羊乳产业在国际市场具有一定的话语权,在国内有绝对优势。陕西设施农业规模居全国第6,西北首位,年均保持20万亩的增量。“X”产业加快在贫困地区布局,形成了“小板块、大聚集”“小产业、广覆盖”格局,精准带动作用突显。其中,茶叶面积、产量居全国第8和第10,产值居全国第7,成为陕南农民增收的支柱产业;吕梁片区大规模推进中药材发展,陕北小杂粮出口创汇增长,黄河土石山区红枣提质增效,南水北调水源涵养地核桃、魔芋等林产业发展迅速。

      “从发展潜力上看,苹果'北扩西移'还有100万亩的空间,猕猴桃秦巴山区原产地新建50万亩,智能选果、贮藏保鲜有较大增值空间;羊乳加工需求和市场消费潜力大,养殖、加工、品牌营销、三产服务业的增值空间需要进一步挖掘;省内冬春季蔬菜仍有200万吨缺口,设施农业有规模和效益提升的双重空间。”陈文说,陕西省的目标是力争到2020年,苹果面积达到1200万亩,产值1000亿元;奶山羊存栏300万只,全产业链产值355亿元;设施农业规模360万亩,产值1000亿元。力争用5年左右时间,苹果、设施农业在千亿元产值的基础上,综合产值再提升;到2025年,羊乳产业产值突破千亿元,农业特色产业质量、效益、竞争力全面提升。

      陕西将从六个方面推进实施“3+X”工程助力产业脱贫乡村振兴 

      陈文说,今后陕西将把农民增收作为出发点和落脚点,从六个方面全力推进实施农业特色产业“3+X”工程,筑牢产业基础,增进农民福祉。以市场为导向,按照市场需求布局产业、创设项目。强化主体带动,将新型经营主体作为推动产业发展、带动农户脱贫增收的助推器。坚持三产融合,加快特色产业与加工转化、品牌培育、休闲观光等新产业新业态深度融合。

      一是优化布局、板块推进。省级抓板块,市县抓提升,优化结构,精准覆盖。苹果优布局提品质,抓好“种苗、布局、有机肥”三个关键。奶山羊扩种群上规模,以县区为单元,以企业为依托,提升良繁能力、建设奶源基地、支撑乳品加工。设施农业建板块增产能,以反季节生产为重点,建设沿黄公路南端百万亩连片、富阎一体化高效设施、榆林百万亩大漠设施、延安山地设施瓜果、秦巴山区食用菌等区域板块。“X”产业求精准全覆盖,突出贫困片区,推动茶叶、核桃、红枣、魔芋等区域特色产业精准覆盖贫困户。

      二是精准带动、助推脱贫。坚持“产业是基础、带动是关键、利益是核心”,围绕“全覆盖、强带动、建机制”,以园区化为形式,千亿主导产业面上建板块,区域特色产业村村建基地,实现对产业脱贫户精准覆盖。同时,依托新型经营主体,强化政策约束引导,将贫困户精准嵌入产业链和利益链,构建稳定利益联结机制。

      三是聚焦营销、三产融合。开展三年百市营销行动,在百个城市开展百场推介活动,加快发展农村电子商务。塑造陕农特色品牌,坚持“政府奖补、企业主体”,打造一批区域公用品牌、产品品牌、企业品牌。补齐冷藏贮运和精深加工短板,加快发展智能选果、果蔬贮藏、羊乳加工等设施。依托农业产业园、特色小镇等,拓展新产业新业态。

      四是科技支撑、绿色发展。推广高效节水、水肥一体、智能控制、物联网等新技术,建设国家级苹果大数据中心,完善技术帮扶110平台即时服务功能。推进绿色发展,严格投入品管控,推进农药化肥减量、废弃物综合利用、种养业循环发展,提高特色农产品品质。培育行业发展龙头,加快形成龙头企业抓加工销售,小微企业、合作社组织生产的产业化联合体。

      五是统筹政策、强化支持。坚持农业农村优先发展的总方针,建立财政投入优先保障、分级分工支持机制,省财政新增财力优先安排,基建项目优先布局,贫困县把涉农整合的产业发展资金重点用于“3+X”工程。同时,创新金融服务,开发信贷产品,实行差别监管,发挥省产业扶贫基金、省农业融资担保公司等平台作用,撬动金融投入。全面落实中省相关用地用电优惠政策。

      六是加强领导、协同推进。把“3+X”工程作为脱贫攻坚和乡村振兴产业发展的重要抓手,纳入“省负总责、市县抓落实”的工作机制,将任务分解到部门、市县,并纳入年度考核指标体系。各有关部门要加强政策协同,发挥资金、项目、举措的叠加效力,使“3+X”工程真正成为助推脱贫、产业振兴的致富工程。
     

     作者:石永波    稿件来源:陕西日报  

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